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山东加快推进海洋与渔业新旧动能转换,经济发

文章作者:三农致富 上传时间:2019-10-16

中国农业网 发布时间: 信息来源:中国产业经济信息网

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智慧海洋列入了全省新旧动能转换“十强”产业,滨州市也将畜牧水产业集群列入千亿级行列,对此,滨州市海洋与渔业局局长郭树龙在接受记者采访时表示,全市海洋与渔业工作将以服务北部沿海经济崛起和打造“畜牧水产千亿级产业集群”为主线,以持续提升海洋综合管理能力、实施渔业“一二三四”工程、加强海洋生态文明建设、保障海区渔区和谐稳定为重点,强化项目带动、科技引领、改革创新三项措施,推动全市海洋与渔业发展再上新台阶。

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近日,山东省海洋与渔业厅发布《全省海洋与渔业系统深入推进新旧动能转换重大工程的实施方案》。该方案要求,做强做优现代海洋产业,推动海洋与渔业高质量发展,实现海洋经济由大到强战略性转变。

开发滨州市海域全景展示系统,推进智慧海洋平台建设

近日,山东省海洋与渔业厅发布《全省海洋与渔业系统深入推进新旧动能转换重大工程的实施方案》。该方案要求,做强做优现代海洋产业,推动海洋与渔业高质量发展,实现海洋经济由大到强战略性转变。

《方案》明确了推进新旧动能转换的5项重点任务。

智慧海洋列入了全省新旧动能转换“十强”产业,郭树龙表示,滨州市将积极推进智慧海洋平台建设。加强海域动态监管,利用无人机航拍技术,建立用海项目监管档案。加强对已批用海项目及重点海域的动态监视监测,定期发布动态监管报告。完善海域海岛基础信息数据库,开发滨州市海域全景展示系统,推进智慧海洋平台建设。提升预报减灾能力,开展海洋牧场专项预报,完善海洋预报信息发布系统,提高服务精细化水平。

《方案》明确了推进新旧动能转换的5项重点任务。

一是发展现代海洋经济。以智慧海洋为引领,坚持陆海统筹,打造海洋经济示范区。高水平建设“海上粮仓”、国家海洋牧场示范区。推进海水淡化规模化应用,建设全国重要的海水利用基地,鼓励沿海城市开展海水综合利用示范。推动海洋生物医药和生物制品发展,建设区域性水产品交易中心和冷链物流中心。

同时,滨州市沿海重大基础设施建设已经拉开框架,滨州港国家一类开放口岸获批,滨港铁路、高等级公路等配套设施渐趋完善,海洋经济快速发展的潜力巨大。下一步,市海洋与渔业局将立足全市经济社会发展大局,充分发挥海洋综合管理在保障用海需求、调控产业布局、保护生态环境中的统筹协调作用,全面提升海洋开发保障、执法监管、环境监测和预报减灾四项能力,科学管海用海护海,全力服务海洋经济发展。

一是发展现代海洋经济。以智慧海洋为引领,坚持陆海统筹,打造海洋经济示范区。高水平建设“海上粮仓”、国家海洋牧场示范区。推进海水淡化规模化应用,建设全国重要的海水利用基地,鼓励沿海城市开展海水综合利用示范。推动海洋生物医药和生物制品发展,建设区域性水产品交易中心和冷链物流中心。

二是保护修复海洋生态环境。全省将开展整治渔业水域养殖污染、实施海洋生态修复等工程。具体开展胶州湾等重点海域入海污染物总量控制试点。建立全省海洋生态修复工程项目库,组织实施浅海海底森林营造、蓝色海湾治理、重要河口生态环境修复、黄金岸线恢复和潮间带湿地绿化美化五大工程。加强岸线资源保护利用,保护山东半岛黄金海岸资源。

重点在做好国家海洋督察反馈问题整改的基础上,根据用海政策调整情况,牢固树立“做好计划、提前介入、跟踪服务、特事特办”的服务理念,全力为用海企业提供海域使用审批服务。同时,认真贯彻落实国家、省关于海洋环境保护和生态红线等方面的部署要求,严格海洋生态环保监管,实施岸线整治、增殖放流等海洋生态修复工程,持续开展海洋环境监测和预报减灾服务,努力打造经济发达、秩序规范、生态优良的“海洋强市”。

二是保护修复海洋生态环境。全省将开展整治渔业水域养殖污染、实施海洋生态修复等工程。具体开展胶州湾等重点海域入海污染物总量控制试点。建立全省海洋生态修复工程项目库,组织实施浅海海底森林营造、蓝色海湾治理、重要河口生态环境修复、黄金岸线恢复和潮间带湿地绿化美化五大工程。加强岸线资源保护利用,保护山东半岛黄金海岸资源。

三是强化海洋科技创新。既要推进重大科技创新平台建设,也要加强海洋科技创新服务。支持海洋工程技术协同创新中心建设,培育科技兴海示范基地。支持青岛建设海上试验场,支持和协助国家科研单位加快青岛海洋科学与技术国家实验室、综合科考船、深海基地、威海国家浅海综合试验场等重大创新平台建设。

推进实施八项重点工程,形成滨州特色海洋渔业“虾贝虫”经济发展模式

三是强化海洋科技创新。既要推进重大科技创新平台建设,也要加强海洋科技创新服务。支持海洋工程技术协同创新中心建设,培育科技兴海示范基地。支持青岛建设海上试验场,支持和协助国家科研单位加快青岛海洋科学与技术国家实验室、综合科考船、深海基地、威海国家浅海综合试验场等重大创新平台建设。

四是加强海洋对外交流合作,包含稳步发展海外渔业和加快建设东亚海洋合作平台两个方面。支持建立综合性的海外渔业基地,开展远洋渔业合作项目评估和远洋渔场资源研究,开辟优质新渔场。加快平台基础设施建设,完成永久性会址和标志性建筑建设并投入使用,启动平台合作交流中心、商品交易中心和会展场馆建设。

我市渔业资源优势明显、产业基础良好,仅对虾、贝类、丰年虫三大优势主导品种产值就达90亿元,占全市渔业总产值的61%。

四是加强海洋对外交流合作,包含稳步发展海外渔业和加快建设东亚海洋合作平台两个方面。支持建立综合性的海外渔业基地,开展远洋渔业合作项目评估和远洋渔场资源研究,开辟优质新渔场。加快平台基础设施建设,完成永久性会址和标志性建筑建设并投入使用,启动平台合作交流中心、商品交易中心和会展场馆建设。

五是深化海洋领域“放管服”改革,从深化海洋与渔业行政审批改革和深入推进依法治海两方面着手。加快推进海洋与渔业领域行政许可事项网上审批工作,实现行政审批“全程网办”。完善海洋法规制度体系,实施海洋领域重大执法决定法制审核制度,提高执法规范化水平。

去年以来,围绕全市“畜牧水产千亿级产业集群”的战略目标,市海洋与渔业局突出重点、加大投入,带动了渔业发展质量和效益的大幅提升。全市对虾养殖产量稳居全省第一,对虾优势主导地位日益巩固。与海壹、科海等国内知名育苗企业达成合作意向,苗种繁育取得长足进步,全市优质对虾苗种普及率大幅提升。聘请国家、省级专家顾问,大力实施科技创新驱动战略,新品种新技术养殖试验全面铺开,选出了适宜滨州市水质、气候条件的养殖品种和技术,为今后开展规模化推广奠定了基础。

五是深化海洋领域“放管服”改革,从深化海洋与渔业行政审批改革和深入推进依法治海两方面着手。加快推进海洋与渔业领域行政许可事项网上审批工作,实现行政审批“全程网办”。完善海洋法规制度体系,实施海洋领域重大执法决定法制审核制度,提高执法规范化水平。

《方案》还明确了加强组织领导、加强宣传引导、加强督察考核等保障措施,为山东省涉海新旧动能转换重大工程的顺利实施保驾护航。

郭树龙说,下一步,滨州渔业将立足三大优势主导品种,深入落实“一二三四”的总体发展思路。即:围绕一个绿色水产品生产加工基地建设,实施沿海高效生态渔业产业带和沿黄高效健康渔业产业带“两带”开发,打造黄河三角洲优质水产苗种繁育、水产品精深加工贸易、渔业新品种示范推广等三处区域性产业中心,建设浅海50万亩贝类生态底播增殖、滩涂30万亩标准化对虾池塘养殖、陆基50万平方米工厂化养殖、沿黄10万亩对虾高效健康养殖等四大规模化养殖区。强化项目带动、科技引领、改革创新,推进实施标准化生态池塘整理改造、种业提升、工厂化养殖、新品种引进推广、海洋牧场、水产品加工流通、休闲渔业和综合性现代渔业园区建设等八项重点工程,进一步提升产量效益、拉长产业链条、优化产业结构,形成滨州特色海洋渔业“虾贝虫”经济发展模式,打造渔业增效、渔村振兴、渔民增收的“渔业强市”。

《方案》还明确了加强组织领导、加强宣传引导、加强督察考核等保障措施,为山东省涉海新旧动能转换重大工程的顺利实施保驾护航。

坚持做优一产做大二产做强三产,加快培育新的增长点

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郭树龙表示,对于滨州市海洋渔业来说,紧紧依靠科技创新,进一步优化产业结构,坚持做优一产、做大二产、做强三产,推动产业融合发展、互动发展,加快培育新的增长点,将是今后谋篇布局的大文章。

一是加强基础设施建设。积极争取“海上粮仓”、现代渔业发展平台、园区建设等项目立项,整合各级渔业扶持资金,重点投向标准化生态养殖池塘改造提升、工厂化养殖、综合现代渔业园区等渔业基础设施和公共设施建设。二是推进种业提升工程。加强对外合作,高标准规划建设对虾、贝类苗种繁育基地3处,进一步提升优质苗种投放率。三是开展新品种试验推广。高标准规划建设3处渔业新品种养殖试验基地,以对虾、贝类为重点,积极开展新品种养殖试验,培育筛选生长性状优良、经济效益显著的渔业新品种,做到“储备一批、示范一批、推广一批”。四是加大品牌培育力度。创建省部级水产健康养殖示范场3处以上,完成“滨州对虾”地理标志申请登记工作,加强“三品一标”水产品认证和管理。五是扶持壮大渔业二三产业。积极拓宽渔业二三产业投融资渠道,支持水产品精深加工和大型物流基地建设,打造卤虫卵、海蜇、虾皮等特色水产品加工和流通市场品牌,进一步拉长增粗渔业产业链条。探索海钓推动游艇产业发展模式,积极争取全省游钓型游艇挂靠管理试点,推进渔业一二三产融合发展。

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